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社评多少事故才能逼走平时不烧香出事才整治-【新闻】

发布时间:2021-04-06 02:10:15 阅读: 来源:笼绞机厂家

【社评】多少事故才能逼走“平时不烧香,出事才整治”?

“平时不烧香,临时抱佛脚”常指学生平时不好好学习,到了考试之前才着急准备。但最近一系列事故发生后追查原因时暴露出来的日常监管缺位,让人们发现,原来不少执法机关也是“平时不烧香”的。一个典型事例是日前发生的四川攀枝花肖家湾矿难。据新华社报道,如此一个违章冒险作业、瓦斯监测设施放在新鲜风口人为造成瓦斯浓度永不超标的煤矿,当地监管部门在事发前不久还去检查过,说已达标。对于这样不负责任的检查,国家安监总局局长杨栋梁痛斥“安全监管存在漏洞”。同样,上月发生在陕西延安包茂高速公路上的“8·26”双层客车交通事故,调查也发现了规章未被落实、执法成为“传说”的现象。事故发生后,所在省份有所行动,一个是集中整治“两客一危”预防重特大道路交通事故,一个是对所有煤矿进行安全专项督察。不难猜想,两省的行动会集中执法力量查处问题。但让人忧虑的是,这样的集中整治到底能取得多少效果,整治过后是否又会出现问题的反复?大量事实表明,不少地方的安全生产领域陷入了“平时监管松懈—发生严重事故—开展集中整治—过后又松懈”的周而复始怪圈之中。一些领域和地方,执法机关本应天天都有的监管,被“集中整治”、“专项治理”、“某某行动”等短时期集中人力物力、对违法犯罪现象形成集中攻势的运动式执法代替。除了交通、煤矿等安全生产领域,在扫黄打非、环境治理、市场秩序维护以及每到年末频现各地的集中清理拖欠农民工工资行动,运动式执法现象同样存在。在运动式执法模式之下,一些职能部门从上到下习惯了在日常监管中的无所作为,等到集中整治再大张旗鼓地“突击作为”。这样的方式方便了职能部门及其工作人员,却害苦了时时都有可能遇到违法犯罪行为的群众,更会导致违法行为不断积累最终酿祸。因为“平时不管”,在运动式执法期间,执法机关往往需要承受更多来自上级的压力,为了能快速出成绩,难免产生“宁枉勿纵”思想,很容易引发滥用职权现象。极端的例子是此前沈阳大量商铺的“关门避检”事件。本来初衷良好的查处假冒伪劣,却因“疾风骤雨”的执法方法,既为制假售假的无良商家报了信,又吓坏了害怕“欲加之罪”的守法经营者,最终处处“不落好”。可怕的是,有些人和部门通过一时的集中整治,“打击了违法、取得了成绩、受到了各级表扬”,却在整治后发生了矿难、重大交通事故、有毒有害食品毒倒人,到头来又引来新一轮集中整治……如果不认真执法的问责就像摸彩票一样,无比“幸运”才摸中一回;如果被查处的失职渎职者今天刚在此地被免、隔日又到别地走马上任,那么,公众对执法者日常要严格执法的期待,似乎只能成为“传说”。依法治国作为我国的基本方略,其实质在于依法治权,确保依法行政。然而遗憾的是,不少肩负行政监管职责的人和单位长期处于实权虚责的“舒服”状态,拿着每月照发的工资,却未必在尽职尽责地做着严格的监督检查,执法随意,甚至选择性执法,只有等事故发生后,人们才发现日常执法的空白与错位。就跟环卫工人每天要负责将固定路段的垃圾清理干净一个道理,执法者的工作就是天天盯着有没有违法动向,就要天天绷紧“不能出事”的神经。一次次血的教训总是令公众无比心痛,但如果痛心与反思只停留于媒体及公众层面,真没什么大用。重要的是职能部门、执法者要真的痛心,真的反思。今天出了事故、死了人,能不能逼出监管者今后日常的认真执法,逼走那种“平时不烧香,出事才整治”的执法方式?我们期待着。(本文来源:中工网 )

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